区市场监管局、区教育局，各学校：

　　为加强校园餐食品安全监管，纵深推进我区中小学校园食品安全和膳食经费管理工作，鼓励社会公众参与监督，推动全区各类学校食品安全社会共治，根据《市场监管总局办公厅关于鼓励开展“校园餐”举报奖励工作的通知》等文件精神，结合我区实际，制定《晋安区“校园餐”举报奖励管理制度》，请遵照执行。

福州市晋安区食品安全委员会办公室     福州市晋安区市场监督管理局    福州市晋安区教育局

2025年8月28日　　　　

　　（此件主动公开）

　　晋安区“校园餐”举报奖励管理制度

　　为加强校园餐食品安全监管，纵深推进我区中小学校园食品安全和膳食经费管理工作，鼓励社会公众参与监督，推动全区各类学校食品安全社会共治，根据《市场监管总局办公厅关于鼓励开展“校园餐”举报奖励工作的通知》等文件精神，结合我区实际，制定本制度。

　　一、举报对象

　　各学校的学校食堂、承包经营企业、校外供餐单位、大宗食材供应商等“校园餐”经营主体。

　　二、奖励范围

　　（一）涉及重大违法行为举报奖励遵照《市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法》相关标准规定执行。

　　（二）举报下列一般和轻微违法违规行为，经查证属实结案后，由市场监管部门给予相应奖励：

　　1.未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动。

　　2.使用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产加工食品，或者经营上述食品、食品添加剂。

　　3.生产经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品。

　　4.被包装材料、容器、运输工具等污染的食品，尚未清洗干净就投入使用或经营的。

　　5.餐饮具使用前未经过清洗消毒，或清洗消毒后有明显污渍。

　　6.食品原料、餐用具、打扫场所卫生的清洗水池未区分。

　　7.接触直接入口食品的从业人员无有效健康证明。

　　8.从业人员在接触直接入口食品前未严格洗手消毒，或未穿戴洁净工作衣帽，或手部涂指甲油、佩戴首饰外露等。

　　9.食品加工场所明显脏乱差，如设施设备大面积霉斑、积油、污垢等长期未清洁痕迹等，可能导致食品污染的。

　　10.在餐饮服务场所内饲养或宰杀畜禽等动物。

　　11.防鼠、防蝇、防虫等设施存在明显漏洞，且食品加工场所发现明显蟑螂、老鼠活动迹象的。在食品加工场所内使用化学杀虫剂、杀鼠剂，且无法保障食品安全和人身安全。

　　12.其他损害学生身体健康的校园食品安全问题。

　　（三）举报下列一般和轻微违法违规行为，经查证属实结案后，由教育部门给予相应奖励：

　　1.违规套取资金设立“小金库”，在食堂经费中列支学校公共开支或奖金福利、津补贴、招待费及其他非食堂经营服务支出费用等。通过虚报、冒领、套取等手段，克扣、挤占、挪用、贪污学生伙食费或食堂经费。

　　2.强制学生搭餐或通过食堂向学生乱收费问题，食堂供餐价不符实，学校教职工免费吃学生餐，加重学生负担。

　　3.其他损害学生身体健康的校园食品安全问题。

　　三、举报渠道

　　举报人可通过以下方式进行举报：

　　电话：12315（全国统一平台）、12345（市民服务热线）、83640427；

　　信件、电子邮件、现场举报等形式。

　　四、奖励条件

　　1.奖励要求

　　（1）有明确的被举报对象及具体违法事实或者违法线索，并提供了关键证据；不得捏造、歪曲事实。

　　（2）举报内容事先未被教育部门或市场监督管理部门掌握。

　　（3）实名举报，或市场监管部门、教育部门能够联系并核实举报人身份的匿名举报。

　　（4）同一违法主体由两个及两个以上举报人分别以同一事项举报的，奖励第一时间举报人，举报时间以市场监督管理部门受理举报时间为准。

　　（5）两个及以上举报人联名举报同一违法主体的，奖励资金由举报人平均分配。

　　（6）同一举报人对同一违法主体的不同举报事项，不重复奖励，奖励金额就高不就低。

　　（二）有下列情形之一的，不予奖励的情形：

　　1.举报事实不清或者举报对象不明的。或经现场核查，不存在举报情形的。

　　2.举报人提供虚假身份信息或冒名顶替的。

　　3.实施违法行为人的举报（内部举报人除外）。

　　4.其他不符合法律、法规规定的奖励情形。

　　五、奖励标准

　　举报人提供的违法违规线索，经市场监管部门或教育部门核查，核查情况与举报事实基本相符、确属违反相关法律法规行为的，给予一次性奖励50元。

　　六、奖励程序

　　（一）查证。市场监管部门或教育部门在查证举报信息属实后，对于符合本办法规定奖励条件的，应当告知举报人，由举报人申请启动奖励程序并提供名下银行账户。

　　（二）申报。市场监管部门或教育部门核对有关资料，填写《举报奖励发放审批表》（供参考，见附件），按照本单位相关财务规定进行申报。

　　（三）审批。市场监管部门或教育部门按照本单位相关财务规定流程，予以审批并发放举报奖励资金。

　　七、监督管理

　　（一）市场监管部门、教育部门应当加强对奖励资金的申报和发放管理，严肃财经纪律。建立举报档案，做好汇总统计工作。

　　（二）市场监管部门、教育部门应当加强对举报人个人信息的保护。未经内部举报人同意，不得以任何方式泄露其身份信息、举报内容和举报奖励等相关情况。

　　本制度自下发之日起施行，有效期截至2026年12月31日。

　　附件：福州市“校园餐”食品安全违法违规行为举报奖励发放审批表

　　附件

　　晋安区“校园餐”食品安全违法违规行为

　　举报奖励发放审批表（供参考）

　　申请材料包含审批表、举报人身份证复印件、银行卡复印件，所有材料一式两份。